Стратегия теплого океана
Dec. 7th, 2013 01:31![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
tyler78Очень важно, чтобы вера в победу была не очередной мантрой-лозунгом, а конкретным знанием. И эта статья Арестовича как раз тот случай.
Обязательна для прочтения теми украинскими гражданами, кто склонен к рефлексии, сомнениям и пребыванию "над схваткой" (вроде меня):
"В обществе много разговоров за правильную стратегию.
Я вам сейчас ее нарисую.
Стратегия должна отвечать следующим требованиям:
- быть простой,
- ясной,
- выполнимой,
- легкой, не требующей сверх-усилий.
Для того, чтобы успешно вести борьбу, необходимо знать:
- с кем и чем мы имеем дело?.,
- в чем наша сила?..
- как приложить второе к первому?..
1. С ЧЕМ И КЕМ МЫ ИМЕЕМ ДЕЛО?
Мы имеем дело с Системой. Скелетом Системы является бюрократическая машина. Движителем этой машины является эксплуатация должности, как частной собственности. Основной задачей - изъятие из общества черной, неподконтрольной налички. Система специально устроена в виде гигантского пылесоса, который должен затянуть добытый нал на самый верх.
Данное свойство Системы является ее главной силой и главной слабостью. А именно: когда речь заходит о деньгах, винтики системы теряют адекватность.
В 2009-м году друзья попросили меня подержать должность замглавы районной администрации в одном знаковом областном центре нашей страны, чтоб его не заняли нехорошие люди. Я согласился: интересное культурологическое исследование, возможность понять, как работает власть изнутри. Район был центральный, главный в городе, процессы происходили прелюбопытнейшие.
Скажем, перестает какой-нибудь киоск платить откат. Чиновники администрации предъявляют ему претензии:
- Где деньги, Зин?..
Владелец киоска резонно отвечает:
- Вы между собой разберитесь, а то жалеющих столько, что я уже не знаю, кому заносить и кто от кого требует?
Разозленные чиновники принимают постановление о сносе киоска:
- чтобы не повадно было,
- чтобы заплатил, то, что должен,
- чтобы заплатил за возврат киоска.
Приезжает кран, стоят исполнители. Кран начинает поднимать киоск. Не успевает он его загрузить на эвакуатор, как подскакивают другие чиновники - из милиции. Владелец киоска им заплатил накануне и они взялись его защищать - в счет будущих выплат.
Начинает ругань районных чиновников с милицейскими. Махание рук, слюна летит. Собираются зеваки. Тем временем подскакивает прокуратура - у которой свои договоренности с владельцем. Лезет в конфликт. Чуть позже, к трехсторонним шахматам присоединяется СБУ. Затем налоговая. После - СЭС и пожарные. Подходит участковый. Вмешивается ГАИ. У всех - красные морды, слюни, ор, крик и ненависть - государственные служащие борются за свои 50 гривен. Владелец киоска, который сначала пил корвалол, начинает лопаться от смеха.
Отсюда, мораль: никакого единства в Системе нет. Части Системы находятся в суровой борьбе за черный нал, и ненавидят, я подчеркиваю, ненавидят друг друга. Это касается не только горизонтали - в первую очередь, вертикали. Каждый чинуша должен занести в пылесос определенную сумму. Урожай, не урожай - вынь да положь. А ведь он хочет, сделать так, чтобы побольше прилипло к его собственным рукам.
Основа борьбы с коррупцией - это взаимная подстава чиновников по горизонтали и вертикали в борьбе за неподконтрольную наличку.
Никакого единства и общности интересов там нет. Так есть тотальная гниль, даже не гниль - рак, разъедающий дела и души. Единственное, чего я не мог понять - почему, эта система не расползается, как мокрая бумага в руках, она же ничего не стоит?..
Дальнейшие наблюдения показали: Система держится только на незнании людей об ее истинном состоянии и на шкурном желании отдельного ларечника устроиться поудобнее.
Система - это Голем, кукла из соли, собранная вместе нашими инвестициями в нее. Она держится на наших надеждах и ожиданиях, на нашем неверии в самих себя и на возложенной нами же на нее роли третейского судьи и регулятора общественных отношений.
А соль эта - из наших слез, обманутых надежд и изгаженных детских мечтаний.
Но сегодня дело обстоит не так. Система, в своей жадности и тупости, сожрала саму себя. Она выставила обществу неподъемную цену за выполнение своей роли общественного регулятора. Она давно уже так много берет и так мало дает, что отравила этим несоответствием даже жизни своих винтиков: чиновников.
А значит, она умрет.
Хорошая новость заключается в том, что куклу не надо ломать. Ее надо растворить.
2. В чем наша сила?
Американская армия воюет лучше других, потому, что у нее очень суровые правила открытия огня. Это не россияне, которые выбомбили в Грозном десятки тысяч своих же русскоязычных граждан, стариков и детей.
В состоянии опасности, ожидания неожиданного удара с любой стороны, надо иметь очень добротный набор человеческих качеств, чтобы не поддаться истерическому желанию стрелять во все, что движется. И эти суровые правила открытия огня, действующие у американцев, такой набор добротных человеческих качеств как раз и воспитывают.
Сила украинцев в том, что мы не скатились до погромов. Нация должна обладать очень здоровым духом, чтобы при таком списке претензий к власти, не развешать ее на столбах и не залить страну кровью и пожарами.
Но у нас - исключительно сдержанный и толерантный протест. Без пьяных, без драк, без истерик. Протест, который держится на "будь-ласка" и "прошу Вас". Протест, который развивается через "Оду радости" и гимн, исполняемый тысячью голосов на центральной площади страны.
И наш протест - веселый. с огоньком.
И изумленный мир начинает медленно стаскивать шляпу с головы. Мир потрясен (даже до россиян уже начинает доходить).
Наша сила - в том, что мы можем добиваться своего без насилия, с радостью.
3. Как правильно приложить нашу силу к Системе?..
Мы имеем Систему, которая устала от самой себя. Очень многие чиновники хотели бы работать честно. Очень многие милиционеры мечтают быть цивилизованными полицейскими и действительно служить и защищать. Эта соляная кукла достала уже всех.
Мы имеем веселую и толерантную силу.
Это значит, что нам надо стать океаном, который растворит эту куклу.
Что такое "океан"?
1. Это значит, что Система должна быть перенасыщена и поглощена. Ее надо окружить.
В начале 2000-хх ваш покорный слуга служил в военной разведке и, в частности, отвечал за разведывательное обеспечение действий нашего контингента в Ираке. Так вот в Ираке наблюдалась одна принципиальная закономерность: среднее количество нападений на коалиционные силы составляло 100-120 в сутки. Система безопасности, выстроенная Международной коалицией, такую нагрузку держала. Но как только, в периоды обострений, количество акций подпрыгивало до 200-250, Система немедленно начинала сыпаться. Нарушалась связь, летело снабжение, не работала логистика. Ни помогали ни резервы, ни усиление.
А ведь это была не гнилая кобыла украинской бюрократии, это американцы, разница не сопоставимая.
И самое главное - никто в мире до сих пор не знает, что с такой стратегией делать. Меры противодействия не найдены. Они и не могут быть найдены. Их нет.
Отсюда, правило: постоянно надо наращивать и поддерживать количество акций против Системы. Эта кукла долго не выдержит, перенасытится и распадется.
2. Что значит "теплый"?..
Это значит, что акции должны быть мирными и даже добрыми.
Проблема Системы в том, что она бесчеловечна. Она бесчеловечна даже по отношению к своим исполнителям, от которых зависит ее выживание. Она тоже считает их быдлом.
Сегодня обнародованы кадры, где замученный постоянными дежурствами и переброской с места на место "Беркут" (к вопросу о перенасыщении !), вповалку, не раздеваясь, спит в коридорах Кабмина - голодный, злой, немытый и, поверьте, уже ОЧЕНЬ СИЛЬНО, ненавидящий свое начальство.
Этим людям приказали совершить уголовное преступление, кинув молотить детей, и отделались за это пятьюстами долларами. Вручал им эти доллары, какой-нибудь гладкий чинуша, прибывший на "Мерседесе", а "Беркут" стоял, смотрел и думал - сколько же он оставил себе в карманах?..
Великий гений всех времен и народов, старший лейтенант Камышников, учил меня когда-то давно, в нашем трижды краснознаменном командном училище:
- Чтобы система работала, исполнителей нужно еб.ать и кормить. Но именно в этой последовательности.
Эта гниль забывает накормить своих же. Зажимает.
Система рухнет, когда ее начнут саботировать рядовые исполнители.
Вчера прошло сообщение, что кучка людей сдерживает тридцать автобусов с спецподразделениями МВД под Васильковым. Если бы эти подразделения хотели бы проехать, люди бы их не сдержали.
Это значит только одно: командиры этих подразделений с удовольствием воспользовались кучкой людей, взявшихся за руки, как поводом, отказаться выполнять приказ. Милиция все уже поняла про свое начальство.
Еще чуть-чуть давления и эшелоны с танками будет останавливать одна бабушка с плакатом. А бравые полковники будут рапортовать: "-Блокирован народом, здесь корреспонденты, не могу давить людей", и - отключать связь - батареи сели, знаете ли.
Не будем забывать, что речь идет хоть о теплом, но океане. Океан - это мощь.
Воздействие народа должно быть мягким, но мощным. Т.е. сначала блокировать, а потом все же накормить.
Исполнители понимают именно такую последовательность: сначала они должны ощутить давление железной руки на своей шее, а потом почувствовать ложку, которую им поднесли ко рту.
И тогда они опознают своих хозяев в народе (которому давали присягу, между прочим).
Так, что не лупить "Беркут" цепями, а насылать на них барышень с цветами и бабушек с горячим супом. Гладить по голове. Но - на фоне мужиков, заблокировавших расположение воинской части или охраняемого учреждения.
3. Одно из самых сильных мест Системы - ее безликость. Эту безликость нужно преодолевать всеми возможными способами.
Чиновник или милиционер, выполняющий преступные приказы, должен немедленно стать общенациональной звездой, их все должны знать в лицо.
Персонализация исполнителей - одно из самых мощных средств борьбы с системой. Воздействие должно быть адресным. Не угрожайте. Посочувствуйте или поздравьте - подействует лучше.
4. Океан должен быть соленым. Сильнейший способ растворить Систему - растворить ее в смехе. Ирония и сарказм - вот то, что сломает куклу. Кроме того, смех - это то, что лучше всего поддерживает самих протестующих.
И, наконец, что понимать под "уколом", или "акцией"?..
"Акция" - это любой способ, направленный на мирное воздействие на исполнителя Системы - чиновника или милиционера, учреждение, ведомство, группу.
Помните, что стратегия должна быть легко выполнимой?..
Не напрягайтесь, напряжение выхолащивает. Пусть они напрягаются.
Выберите для себя и совершайте те действия, которые даются вам весело, на кураже и которые вы легко можете совершить - по роду своих занятий.
Даже сигнал клаксона, при проезде мимо министерства - это акт, который развалит голема.
5. Принципиальнейшим моментом является защита своих. Всех попавших в застенки, нужно немедленно вытаскивать, всех пропавших без ведома - отыскивать. Не может и не должно быть заложников Системы из числа протестующих. Это - краеугольный камень борьбы.
Мы можем выполнять все предыдущие пункты, но сдать этот - и тогда все провалится. Только тогда все будет работать, как часы, когда любой протестующий будет знать, что, скорее небо упадет на землю, чем его бросят одного - в камере, в суде, в РОВД.
Что его вытащат любой ценой.
Четыре принципа:
- массовость,
- адресность,
- юмор,
- забота.
Мы должны создать вокруг Систем гигантский, теплый водоворот, который ее размоет.
***
И наиглавнейшее: со вчерашнего дня стало очевидным, что все, что я написал, и так уже заработало. Инициативы стали множится и распространяться географически и по сферам приложения: юристы, заваливают систему исками, автомобилисты блокируют расположения спецподразделений, блоггеры публикуют списки предприятий, принадлежащих "регионалам" - пошло, поехало.
На самом деле, произошло настоящее чудо, вероятность которого, по моим оценкам, в начале событий, составляла где-то процента полтора.
Это чудо в том, что народ все-таки самоорганизовался снизу.
Эти длинным трактатом я не ставил целью никого озадачить: просто помочь действовать еще более осознанно, обозначить некоторые принципы и магистральные линии.
Не нужны вам, люди, никакие "лидеры". Вы и сами уже на все способны.
И это - победа".
"Самый популярный вопрос к "Стратегии теплого океана"- "А что дальше?".
А дальше, друзья, радикальные реформы.
Вопрос: что реформировать?..
Ответ: то, что завело нас в нынешний тупик.
Как выйти из тупика?..
Выход обычно там же, где и вход.
В нынешнее состояние нас всех завела только одна вещь:
- злоупотребление государственной властью.
Значит, реформы, которые последуют после победы, должны исключить возможность злоупотребления государственной властью.
В психологии есть закон: "Нет такой психологической проблемы, в основе которой не лежал бы неправильный ответ на вопрос - "Что такое - Я?"
Так вот, и в государстве нет такой проблемы, в основе которой не лежал бы неправильный ответ на вопрос: "Что такое государство?"..
Очевидно, что злоупотребление государственной властью стало возможным потому, что мы, как общество, неправильно отвечаем на этот вопрос.
Повторю: мы неправильно определяем роль государства в нашем обществе. Значит, речь не может идти ни о чем другом, кроме как о радикальном пересмотре этой роли.
Основным содержанием экономической жизни страны, в настоящий момент, является борьба за основные фонды (продолжающаяся уже более двадцати лет).
Соответственно, в ситуации, когда различные группировки борются друг с другом за овладение этими фондами, побеждает та из них, которая сильнее.
В нашем обществе наиболее сильной группой является группа, которая может использовать в качестве инструмента влияния механизмы государственной власти.
Это означает одну простую вещь: никакой политики у нас еще и в помине не было. Все, что у нас принято называть "политикой", есть ни что иное, как попытка разных групп получить эксклюзивные возможности в нелегкой борьбе за личное обогащение - путем занятия своими людьми ключевых государственных должностей. Государство используется, как дубина.
Так вот нам всем срочно нужно завести у нас политику.
А что такое "политика"?.. Политика начинается там, где ставится вопрос об "общем благе".
Общее благо - вот о чем должна идти речь. Вот это и есть наш единственный, универсальный критерий.
Наиболее желанным вариантом для очень большого количества соотечественников сейчас является победа про-европейской партии, вступление в ЕС и последующие реформы в русле общеевропейской политики.
И всем этот сценарий хорош, кроме одной вещи - а как же те наши соотечественники, которые с этим не согласны?..
Наступим им на горло сапогом победителя?.. Используем государство в целях подавления несогласной части нации?..
Чем же мы в таком случае, будем отличаться от нынешней группировки, удерживающей власть?..
Проблема в том, что мы болезненно неправильно понимаем демократию.
Демократия понимается нами, как победа большинства над меньшинством.
Не говоря уже даже о том, что это сама по себе достаточно аморальная постановка вопроса, даже чисто технически - примат решения большинства над решением меньшинства открывает широкие возможности для различных злоупотреблений, которыми так серьезна больна та самая Европа, Запад, куда мы отчаянно рвемся. А именно: подавление меньшинства большинством, по законам диалектики, приводит к обратному эффекту: обществом начинают управлять организованные меньшинства, навязывающие свою волю большинству.
"Демократическое общество" похоже на большой, розовый торт, внутри которого спрятана стальная пирамида, о которую мы все обламываем зубы.
Мы имеем очень много разговоров о гуманности и правах человека, а обществом в целом и любым его слоем на деле управляют жесткие, закрытые структуры полу-мафиозного типа. И это явление наблюдается повсеместно: от науки и искусства до бизнеса, "политики" и экономики. Попробуйте просто так, " с улицы", защитить кандидатскую, взять долю рынка, пройти в парламент, получить пост главврача, режиссера, стать деканом. Или ты играешь по правилам и принадлежишь к одной из группировок или тебя переедут и не заметят.
На Западе к этой пляске добавлено еще одно серьезное па, которое служит едва ли не главным аргументом наших противников евроинтеграции: по старой, социал-демократической традиции, сочетание концепции "прав человека" и демократии, как примата большинства, приводит к тому, что меньшинства оказываются в привилегированном положении и начинают третировать большинство за свою невключенность в него. Я говорю сейчас о о культе однополой любви, проблемах с мигрантами, стремительном старении населения, размытом рынке труда и прочих прелестях компенсации меньшинствам любого рода их "подавленности большинством".
Мы все питаем чуточку инфантильную надежду на то, что вступление в ЕС, само сделает за нас ту общественную работу, которую должны сделать мы. Не сделает. В лучшем случае - создаст благоприятные условия.
Но полноте, братья и сестры. Раз уж мы возвращаемся в Европу, давайте говорить в ней в полный голос, в том числе, указывая ей на ее проблемы и недостатки. Или мы - неравноправные соседи в общеевропейском доме?.. По-моему, мы второй раз за десять лет в периоды тяжелейших политических и культурных кризисов, проявляем такой комплекс национальных качеств, которому может позавидовать любая европейская нация.
Так вот. Копировать европейский опыт мы можем весьма ограниченно. Опыт просто так не переносится с почвы на почву, не морковка.
Кроме того, - что считать "европейским опытом"?..
Концепция либеральной демократии в нынешнем ее виде, сложилась после кризиса конца 60-хх - семидесятых годов и эта модель терпит именно сейчас весьма неоднозначные трудности.
То, что я сейчас предложу, кто-то назовет утопией, слишком нереальными идеями. Но это и есть тот самый европейский опыт, сформулированный отцами демократии - античными философами и государственными деятелями.
Кроме того: а зачем нам повторение пройденного Западом тридцать лет назад?.. Реализм, читай, состояние общества, когда единой мерой общего понимания являются "бабки", и привел нас сюда, туда, откуда мы пока не можем найти выход.
Кроме того, новые средства коммуникации, открывают принципиально новые возможности к организации управления.
Итак, после длинного вступления, сами новые идеи.
1. Государство - не инструмент. Государство - универсальный посредник между различными общественными группировками, находящимися в диалектической борьбе друг с другом, а также - между группировками и "молчаливым большинством", т.е. основной массой населения, которые живут своей обычной человеческой жизнью и не хотят принимать участия в в политэкономических дрязгах.
2. Критерий такого посредничества - "общее благо". Общее благо это не "львовские задавили донецких" и не активисты забили под лавку "Беркут". Общее благо - это то, что считают благом и донецкие, и львовские, и "Беркут" в обнимку с активистами. Это благо для всей страны и всего населения.
Вы спросите - что это?..
Это очень широкий вопрос, на который всякий раз необходимо искать конкретный ответ.
Теперь о механизмах такого поиска.
Нам необходимо заменить представительскую демократию - истинной демократией. Разница заключается в том, что во втором случае, решение принимается только тогда, когда оно удовлетворяет всех участников без исключения, пусть и не в равной степени, но так, что "за" голосуют все.
Как этого добиться?..
Необходимо исключить ситуацию, когда люди голосуют за телекартинки и портреты в газетах. В таком случае - вся сила на стороне крупных финансово-промышленных группировок, успевших отжать ключевые фонды в виде печатных СМИ и телеканалов, и опять - повторение пройденного, только вместо Януковича, будет Левочкин.
Истинная демократия - это непосредственное делегирование с правом отзыва делегата общиной, которая посчитала, что он не справился.
Подъезд выбирает своего представителя. Все подъезды - представителя дома, при общем одобрении всех жильцов. Представители домов - делегата микрорайона. Делегаты микрорайонов - представителя района. И так далее - до Национального собрания.
Агитация за самого себя или за свою партию должна быть прямо запрещена.
Человек может стать представителем общины только в русле украинской традиции - трижды ему должны протянуть булаву, дважды он должен отказаться, а потом - пусть люди еще и вымажут ему голову навозом - чтобы помнил.
На самом деле, речь идет о конфликте демократической и авторитарной модели управления.
Демократическая модель хороша в режиме повседневного управления текущими процессами. Но когда речь заходит о критических режимах, никто не хочет демократии в автобусе, который несется в пропасть с отказавшими тормозами.
Но ведь государство постоянно работает в критическом режиме. Потому, что оно имеет дело с общим благом, а значит, с такими вопросами, как "общая безопасность", и "посредничество" - которое в случае с борьбой групп между собой и за симпатии молчаливого большинства - само по себе - критический режим.
Недаром, государство при встрече с другими государствами представляет обычно один человек - например, дипломат на переговорах, специально уполномоченный для этого фактически всем народом.
Центральный вопрос: как совместить демократическую модель управления с авторитарной в одном обществе?..
Ответ таков: давайте все и во всем будем истинными демократами, а в вопросах общего блага - примем авторитет посредника.
Однако, для того, чтобы принять такой авторитет, необходимо, чтобы его создать.
И здесь принципиальным является вопрос о кадрах.
Моя позиция: государственные служащие при поступлении должны добровольно поражаться в гражданских правах, примерно так, как сейчас это происходит с военнослужащими. Например, они не могут быть членами политических партий. Пусть партии лоббируют политические программы, но исполнять решения, принятые по критерию общего блага, должен корпус госслужащих, неангажированных и защищенных от ангажемента соответствующим законом.
Государственная служба должна быть Высоким Служением.
Человек, вступающий на нее, должен в каком-то смысле принести свое личное благо в жертву общему благу. Преступления, совершенные против долга государственного служащего, должны считаться особо тяжкими, как проступок, совершенный против общего блага всего общества.
Только таким образом, мы можем изменить кадровый поток на госслужбе, а кадры, как известно, решают все.
Итак, вырисовывается модель:
- общество, через систему прямого делегирования, составляет законодательные собрания различных уровней, которые, в рамках своих полномочий, устанавливают, что будет считаться "общим благом" в том или ином случае. В ведение законодательных собраний должны быть переданы местные бюджеты и, шире, - практически все полномочия, исключая те, что будут признаны всеми общегосударственными, например, коллективная оборона. Община/трудовой коллектив может отозвать своего делегата и правила этого отзыва не должны быть особенно сложными;
- выполняет решения собраний небольшой по численности специальный корпус государственных служащих, имеющий общественный статус, близкий к нынешнему статусу судей и добровольно ограничивший себя ради служения общему благу;
- судебная власть - находится в особом статуса, максимально исключающим возможность влияния на нее остальных ветвей власти.
Таким образом, мы получаем:
- принципиальное сокращение функций, возложенных на государство;
- передачу большинства нынешних государственных полномочий местному самоуправлению, гражданской и частной инициативе;
- радикальное сокращение госаппарата и издержек общества, связанных с его содержанием;
- повышение иммунитета государства от возможностей злоупотребления ним;
- повышение престижа госслужбы и авторитета государства, как посредника, единственной функцией которого, является забота об общем благе;
- радикальное снижение видов и объема налогов, передача функций их сбора и распределения местным советам.
Таким образом, основным содержанием "политики" становится не борьба за государственные должности ради возможности ими злоупотреблять, а борьба за лучшее понимание того, что есть "общее благо" - на данном конкретном уровне.
Подобная радикальная реформа приведет к резкому снижению нагрузки на общество, связанное с неправильным распределением благ, принципиально снизит накал гражданского противостояния и резко повысит цену правильной коммуникации - а именно этого нам так не хватает - качественной коммуникации между различными общественными группами и силами!..
Постоянное развитие технических средств коммуникации и текущая переломная политическая ситуация, дает этим планам реальную надежду на исполнение.
Остается вопрос: как к этим реформам перейти?..
Просто: Стратегия теплого океана предполагает, что граждане в ходе борьбы с Системой, сами организуются в низовые органы самоуправления. Таким образом, к моменту победы, фактические делегаты в законодательные собрания различных уровней, уже будут проверены делом и выделены обществом.
Степень проявленной самоорганизации определит орган, который объявит о проведении общенациональных реформ. Допустим, это будет некоторый комитет национального спасения.
Такой орган должен объявить Особый период, временно приостановить действие всех существующих законов, провозгласить главным критерием "общее благо", созвать Национальные сборы по новому принципу и, в первую очередь, реформировать Конституцию - в соответствии с означенными приоритетами.
Далее должны последовать люстрация всех государственных служащих по принципу беспартийности и добровольного поражения в правах и переформирование их в специальный корпус, означенный выше.
На время Особого периода реформ, непосредственные и безотлагательные решения по государственному и местному управлению, должны приниматься советами всех уровней, а исполняться - группами уполномоченных активистов-волонтеров.
Скажeте - утопия?..
А не это ли сейчас и происходит на Майдане?"
Обязательна для прочтения теми украинскими гражданами, кто склонен к рефлексии, сомнениям и пребыванию "над схваткой" (вроде меня):
"В обществе много разговоров за правильную стратегию.
Я вам сейчас ее нарисую.
Стратегия должна отвечать следующим требованиям:
- быть простой,
- ясной,
- выполнимой,
- легкой, не требующей сверх-усилий.
Для того, чтобы успешно вести борьбу, необходимо знать:
- с кем и чем мы имеем дело?.,
- в чем наша сила?..
- как приложить второе к первому?..
Мы имеем дело с Системой. Скелетом Системы является бюрократическая машина. Движителем этой машины является эксплуатация должности, как частной собственности. Основной задачей - изъятие из общества черной, неподконтрольной налички. Система специально устроена в виде гигантского пылесоса, который должен затянуть добытый нал на самый верх.
Данное свойство Системы является ее главной силой и главной слабостью. А именно: когда речь заходит о деньгах, винтики системы теряют адекватность.
В 2009-м году друзья попросили меня подержать должность замглавы районной администрации в одном знаковом областном центре нашей страны, чтоб его не заняли нехорошие люди. Я согласился: интересное культурологическое исследование, возможность понять, как работает власть изнутри. Район был центральный, главный в городе, процессы происходили прелюбопытнейшие.
Скажем, перестает какой-нибудь киоск платить откат. Чиновники администрации предъявляют ему претензии:
- Где деньги, Зин?..
Владелец киоска резонно отвечает:
- Вы между собой разберитесь, а то жалеющих столько, что я уже не знаю, кому заносить и кто от кого требует?
Разозленные чиновники принимают постановление о сносе киоска:
- чтобы не повадно было,
- чтобы заплатил, то, что должен,
- чтобы заплатил за возврат киоска.
Приезжает кран, стоят исполнители. Кран начинает поднимать киоск. Не успевает он его загрузить на эвакуатор, как подскакивают другие чиновники - из милиции. Владелец киоска им заплатил накануне и они взялись его защищать - в счет будущих выплат.
Начинает ругань районных чиновников с милицейскими. Махание рук, слюна летит. Собираются зеваки. Тем временем подскакивает прокуратура - у которой свои договоренности с владельцем. Лезет в конфликт. Чуть позже, к трехсторонним шахматам присоединяется СБУ. Затем налоговая. После - СЭС и пожарные. Подходит участковый. Вмешивается ГАИ. У всех - красные морды, слюни, ор, крик и ненависть - государственные служащие борются за свои 50 гривен. Владелец киоска, который сначала пил корвалол, начинает лопаться от смеха.
Отсюда, мораль: никакого единства в Системе нет. Части Системы находятся в суровой борьбе за черный нал, и ненавидят, я подчеркиваю, ненавидят друг друга. Это касается не только горизонтали - в первую очередь, вертикали. Каждый чинуша должен занести в пылесос определенную сумму. Урожай, не урожай - вынь да положь. А ведь он хочет, сделать так, чтобы побольше прилипло к его собственным рукам.
Основа борьбы с коррупцией - это взаимная подстава чиновников по горизонтали и вертикали в борьбе за неподконтрольную наличку.
Никакого единства и общности интересов там нет. Так есть тотальная гниль, даже не гниль - рак, разъедающий дела и души. Единственное, чего я не мог понять - почему, эта система не расползается, как мокрая бумага в руках, она же ничего не стоит?..
Дальнейшие наблюдения показали: Система держится только на незнании людей об ее истинном состоянии и на шкурном желании отдельного ларечника устроиться поудобнее.
Система - это Голем, кукла из соли, собранная вместе нашими инвестициями в нее. Она держится на наших надеждах и ожиданиях, на нашем неверии в самих себя и на возложенной нами же на нее роли третейского судьи и регулятора общественных отношений.
А соль эта - из наших слез, обманутых надежд и изгаженных детских мечтаний.
Но сегодня дело обстоит не так. Система, в своей жадности и тупости, сожрала саму себя. Она выставила обществу неподъемную цену за выполнение своей роли общественного регулятора. Она давно уже так много берет и так мало дает, что отравила этим несоответствием даже жизни своих винтиков: чиновников.
А значит, она умрет.
Хорошая новость заключается в том, что куклу не надо ломать. Ее надо растворить.
2. В чем наша сила?
Американская армия воюет лучше других, потому, что у нее очень суровые правила открытия огня. Это не россияне, которые выбомбили в Грозном десятки тысяч своих же русскоязычных граждан, стариков и детей.
В состоянии опасности, ожидания неожиданного удара с любой стороны, надо иметь очень добротный набор человеческих качеств, чтобы не поддаться истерическому желанию стрелять во все, что движется. И эти суровые правила открытия огня, действующие у американцев, такой набор добротных человеческих качеств как раз и воспитывают.
Сила украинцев в том, что мы не скатились до погромов. Нация должна обладать очень здоровым духом, чтобы при таком списке претензий к власти, не развешать ее на столбах и не залить страну кровью и пожарами.
Но у нас - исключительно сдержанный и толерантный протест. Без пьяных, без драк, без истерик. Протест, который держится на "будь-ласка" и "прошу Вас". Протест, который развивается через "Оду радости" и гимн, исполняемый тысячью голосов на центральной площади страны.
И наш протест - веселый. с огоньком.
И изумленный мир начинает медленно стаскивать шляпу с головы. Мир потрясен (даже до россиян уже начинает доходить).
Наша сила - в том, что мы можем добиваться своего без насилия, с радостью.
3. Как правильно приложить нашу силу к Системе?..
Мы имеем Систему, которая устала от самой себя. Очень многие чиновники хотели бы работать честно. Очень многие милиционеры мечтают быть цивилизованными полицейскими и действительно служить и защищать. Эта соляная кукла достала уже всех.
Мы имеем веселую и толерантную силу.
Это значит, что нам надо стать океаном, который растворит эту куклу.
Что такое "океан"?
1. Это значит, что Система должна быть перенасыщена и поглощена. Ее надо окружить.
В начале 2000-хх ваш покорный слуга служил в военной разведке и, в частности, отвечал за разведывательное обеспечение действий нашего контингента в Ираке. Так вот в Ираке наблюдалась одна принципиальная закономерность: среднее количество нападений на коалиционные силы составляло 100-120 в сутки. Система безопасности, выстроенная Международной коалицией, такую нагрузку держала. Но как только, в периоды обострений, количество акций подпрыгивало до 200-250, Система немедленно начинала сыпаться. Нарушалась связь, летело снабжение, не работала логистика. Ни помогали ни резервы, ни усиление.
А ведь это была не гнилая кобыла украинской бюрократии, это американцы, разница не сопоставимая.
И самое главное - никто в мире до сих пор не знает, что с такой стратегией делать. Меры противодействия не найдены. Они и не могут быть найдены. Их нет.
Отсюда, правило: постоянно надо наращивать и поддерживать количество акций против Системы. Эта кукла долго не выдержит, перенасытится и распадется.
2. Что значит "теплый"?..
Это значит, что акции должны быть мирными и даже добрыми.
Проблема Системы в том, что она бесчеловечна. Она бесчеловечна даже по отношению к своим исполнителям, от которых зависит ее выживание. Она тоже считает их быдлом.
Сегодня обнародованы кадры, где замученный постоянными дежурствами и переброской с места на место "Беркут" (к вопросу о перенасыщении !), вповалку, не раздеваясь, спит в коридорах Кабмина - голодный, злой, немытый и, поверьте, уже ОЧЕНЬ СИЛЬНО, ненавидящий свое начальство.
Этим людям приказали совершить уголовное преступление, кинув молотить детей, и отделались за это пятьюстами долларами. Вручал им эти доллары, какой-нибудь гладкий чинуша, прибывший на "Мерседесе", а "Беркут" стоял, смотрел и думал - сколько же он оставил себе в карманах?..
Великий гений всех времен и народов, старший лейтенант Камышников, учил меня когда-то давно, в нашем трижды краснознаменном командном училище:
- Чтобы система работала, исполнителей нужно еб.ать и кормить. Но именно в этой последовательности.
Эта гниль забывает накормить своих же. Зажимает.
Система рухнет, когда ее начнут саботировать рядовые исполнители.
Вчера прошло сообщение, что кучка людей сдерживает тридцать автобусов с спецподразделениями МВД под Васильковым. Если бы эти подразделения хотели бы проехать, люди бы их не сдержали.
Это значит только одно: командиры этих подразделений с удовольствием воспользовались кучкой людей, взявшихся за руки, как поводом, отказаться выполнять приказ. Милиция все уже поняла про свое начальство.
Еще чуть-чуть давления и эшелоны с танками будет останавливать одна бабушка с плакатом. А бравые полковники будут рапортовать: "-Блокирован народом, здесь корреспонденты, не могу давить людей", и - отключать связь - батареи сели, знаете ли.
Не будем забывать, что речь идет хоть о теплом, но океане. Океан - это мощь.
Воздействие народа должно быть мягким, но мощным. Т.е. сначала блокировать, а потом все же накормить.
Исполнители понимают именно такую последовательность: сначала они должны ощутить давление железной руки на своей шее, а потом почувствовать ложку, которую им поднесли ко рту.
И тогда они опознают своих хозяев в народе (которому давали присягу, между прочим).
Так, что не лупить "Беркут" цепями, а насылать на них барышень с цветами и бабушек с горячим супом. Гладить по голове. Но - на фоне мужиков, заблокировавших расположение воинской части или охраняемого учреждения.
3. Одно из самых сильных мест Системы - ее безликость. Эту безликость нужно преодолевать всеми возможными способами.
Чиновник или милиционер, выполняющий преступные приказы, должен немедленно стать общенациональной звездой, их все должны знать в лицо.
Персонализация исполнителей - одно из самых мощных средств борьбы с системой. Воздействие должно быть адресным. Не угрожайте. Посочувствуйте или поздравьте - подействует лучше.
4. Океан должен быть соленым. Сильнейший способ растворить Систему - растворить ее в смехе. Ирония и сарказм - вот то, что сломает куклу. Кроме того, смех - это то, что лучше всего поддерживает самих протестующих.
И, наконец, что понимать под "уколом", или "акцией"?..
"Акция" - это любой способ, направленный на мирное воздействие на исполнителя Системы - чиновника или милиционера, учреждение, ведомство, группу.
Помните, что стратегия должна быть легко выполнимой?..
Не напрягайтесь, напряжение выхолащивает. Пусть они напрягаются.
Выберите для себя и совершайте те действия, которые даются вам весело, на кураже и которые вы легко можете совершить - по роду своих занятий.
Даже сигнал клаксона, при проезде мимо министерства - это акт, который развалит голема.
5. Принципиальнейшим моментом является защита своих. Всех попавших в застенки, нужно немедленно вытаскивать, всех пропавших без ведома - отыскивать. Не может и не должно быть заложников Системы из числа протестующих. Это - краеугольный камень борьбы.
Мы можем выполнять все предыдущие пункты, но сдать этот - и тогда все провалится. Только тогда все будет работать, как часы, когда любой протестующий будет знать, что, скорее небо упадет на землю, чем его бросят одного - в камере, в суде, в РОВД.
Что его вытащат любой ценой.
Четыре принципа:
- массовость,
- адресность,
- юмор,
- забота.
Мы должны создать вокруг Систем гигантский, теплый водоворот, который ее размоет.
***
И наиглавнейшее: со вчерашнего дня стало очевидным, что все, что я написал, и так уже заработало. Инициативы стали множится и распространяться географически и по сферам приложения: юристы, заваливают систему исками, автомобилисты блокируют расположения спецподразделений, блоггеры публикуют списки предприятий, принадлежащих "регионалам" - пошло, поехало.
На самом деле, произошло настоящее чудо, вероятность которого, по моим оценкам, в начале событий, составляла где-то процента полтора.
Это чудо в том, что народ все-таки самоорганизовался снизу.
Эти длинным трактатом я не ставил целью никого озадачить: просто помочь действовать еще более осознанно, обозначить некоторые принципы и магистральные линии.
Не нужны вам, люди, никакие "лидеры". Вы и сами уже на все способны.
И это - победа".
"Самый популярный вопрос к "Стратегии теплого океана"- "А что дальше?".
А дальше, друзья, радикальные реформы.
Вопрос: что реформировать?..
Ответ: то, что завело нас в нынешний тупик.
Как выйти из тупика?..
Выход обычно там же, где и вход.
В нынешнее состояние нас всех завела только одна вещь:
- злоупотребление государственной властью.
Значит, реформы, которые последуют после победы, должны исключить возможность злоупотребления государственной властью.
В психологии есть закон: "Нет такой психологической проблемы, в основе которой не лежал бы неправильный ответ на вопрос - "Что такое - Я?"
Так вот, и в государстве нет такой проблемы, в основе которой не лежал бы неправильный ответ на вопрос: "Что такое государство?"..
Очевидно, что злоупотребление государственной властью стало возможным потому, что мы, как общество, неправильно отвечаем на этот вопрос.
Повторю: мы неправильно определяем роль государства в нашем обществе. Значит, речь не может идти ни о чем другом, кроме как о радикальном пересмотре этой роли.
Основным содержанием экономической жизни страны, в настоящий момент, является борьба за основные фонды (продолжающаяся уже более двадцати лет).
Соответственно, в ситуации, когда различные группировки борются друг с другом за овладение этими фондами, побеждает та из них, которая сильнее.
В нашем обществе наиболее сильной группой является группа, которая может использовать в качестве инструмента влияния механизмы государственной власти.
Это означает одну простую вещь: никакой политики у нас еще и в помине не было. Все, что у нас принято называть "политикой", есть ни что иное, как попытка разных групп получить эксклюзивные возможности в нелегкой борьбе за личное обогащение - путем занятия своими людьми ключевых государственных должностей. Государство используется, как дубина.
Так вот нам всем срочно нужно завести у нас политику.
А что такое "политика"?.. Политика начинается там, где ставится вопрос об "общем благе".
Общее благо - вот о чем должна идти речь. Вот это и есть наш единственный, универсальный критерий.
Наиболее желанным вариантом для очень большого количества соотечественников сейчас является победа про-европейской партии, вступление в ЕС и последующие реформы в русле общеевропейской политики.
И всем этот сценарий хорош, кроме одной вещи - а как же те наши соотечественники, которые с этим не согласны?..
Наступим им на горло сапогом победителя?.. Используем государство в целях подавления несогласной части нации?..
Чем же мы в таком случае, будем отличаться от нынешней группировки, удерживающей власть?..
Проблема в том, что мы болезненно неправильно понимаем демократию.
Демократия понимается нами, как победа большинства над меньшинством.
Не говоря уже даже о том, что это сама по себе достаточно аморальная постановка вопроса, даже чисто технически - примат решения большинства над решением меньшинства открывает широкие возможности для различных злоупотреблений, которыми так серьезна больна та самая Европа, Запад, куда мы отчаянно рвемся. А именно: подавление меньшинства большинством, по законам диалектики, приводит к обратному эффекту: обществом начинают управлять организованные меньшинства, навязывающие свою волю большинству.
"Демократическое общество" похоже на большой, розовый торт, внутри которого спрятана стальная пирамида, о которую мы все обламываем зубы.
Мы имеем очень много разговоров о гуманности и правах человека, а обществом в целом и любым его слоем на деле управляют жесткие, закрытые структуры полу-мафиозного типа. И это явление наблюдается повсеместно: от науки и искусства до бизнеса, "политики" и экономики. Попробуйте просто так, " с улицы", защитить кандидатскую, взять долю рынка, пройти в парламент, получить пост главврача, режиссера, стать деканом. Или ты играешь по правилам и принадлежишь к одной из группировок или тебя переедут и не заметят.
На Западе к этой пляске добавлено еще одно серьезное па, которое служит едва ли не главным аргументом наших противников евроинтеграции: по старой, социал-демократической традиции, сочетание концепции "прав человека" и демократии, как примата большинства, приводит к тому, что меньшинства оказываются в привилегированном положении и начинают третировать большинство за свою невключенность в него. Я говорю сейчас о о культе однополой любви, проблемах с мигрантами, стремительном старении населения, размытом рынке труда и прочих прелестях компенсации меньшинствам любого рода их "подавленности большинством".
Мы все питаем чуточку инфантильную надежду на то, что вступление в ЕС, само сделает за нас ту общественную работу, которую должны сделать мы. Не сделает. В лучшем случае - создаст благоприятные условия.
Но полноте, братья и сестры. Раз уж мы возвращаемся в Европу, давайте говорить в ней в полный голос, в том числе, указывая ей на ее проблемы и недостатки. Или мы - неравноправные соседи в общеевропейском доме?.. По-моему, мы второй раз за десять лет в периоды тяжелейших политических и культурных кризисов, проявляем такой комплекс национальных качеств, которому может позавидовать любая европейская нация.
Так вот. Копировать европейский опыт мы можем весьма ограниченно. Опыт просто так не переносится с почвы на почву, не морковка.
Кроме того, - что считать "европейским опытом"?..
Концепция либеральной демократии в нынешнем ее виде, сложилась после кризиса конца 60-хх - семидесятых годов и эта модель терпит именно сейчас весьма неоднозначные трудности.
То, что я сейчас предложу, кто-то назовет утопией, слишком нереальными идеями. Но это и есть тот самый европейский опыт, сформулированный отцами демократии - античными философами и государственными деятелями.
Кроме того: а зачем нам повторение пройденного Западом тридцать лет назад?.. Реализм, читай, состояние общества, когда единой мерой общего понимания являются "бабки", и привел нас сюда, туда, откуда мы пока не можем найти выход.
Кроме того, новые средства коммуникации, открывают принципиально новые возможности к организации управления.
Итак, после длинного вступления, сами новые идеи.
1. Государство - не инструмент. Государство - универсальный посредник между различными общественными группировками, находящимися в диалектической борьбе друг с другом, а также - между группировками и "молчаливым большинством", т.е. основной массой населения, которые живут своей обычной человеческой жизнью и не хотят принимать участия в в политэкономических дрязгах.
2. Критерий такого посредничества - "общее благо". Общее благо это не "львовские задавили донецких" и не активисты забили под лавку "Беркут". Общее благо - это то, что считают благом и донецкие, и львовские, и "Беркут" в обнимку с активистами. Это благо для всей страны и всего населения.
Вы спросите - что это?..
Это очень широкий вопрос, на который всякий раз необходимо искать конкретный ответ.
Теперь о механизмах такого поиска.
Нам необходимо заменить представительскую демократию - истинной демократией. Разница заключается в том, что во втором случае, решение принимается только тогда, когда оно удовлетворяет всех участников без исключения, пусть и не в равной степени, но так, что "за" голосуют все.
Как этого добиться?..
Необходимо исключить ситуацию, когда люди голосуют за телекартинки и портреты в газетах. В таком случае - вся сила на стороне крупных финансово-промышленных группировок, успевших отжать ключевые фонды в виде печатных СМИ и телеканалов, и опять - повторение пройденного, только вместо Януковича, будет Левочкин.
Истинная демократия - это непосредственное делегирование с правом отзыва делегата общиной, которая посчитала, что он не справился.
Подъезд выбирает своего представителя. Все подъезды - представителя дома, при общем одобрении всех жильцов. Представители домов - делегата микрорайона. Делегаты микрорайонов - представителя района. И так далее - до Национального собрания.
Агитация за самого себя или за свою партию должна быть прямо запрещена.
Человек может стать представителем общины только в русле украинской традиции - трижды ему должны протянуть булаву, дважды он должен отказаться, а потом - пусть люди еще и вымажут ему голову навозом - чтобы помнил.
На самом деле, речь идет о конфликте демократической и авторитарной модели управления.
Демократическая модель хороша в режиме повседневного управления текущими процессами. Но когда речь заходит о критических режимах, никто не хочет демократии в автобусе, который несется в пропасть с отказавшими тормозами.
Но ведь государство постоянно работает в критическом режиме. Потому, что оно имеет дело с общим благом, а значит, с такими вопросами, как "общая безопасность", и "посредничество" - которое в случае с борьбой групп между собой и за симпатии молчаливого большинства - само по себе - критический режим.
Недаром, государство при встрече с другими государствами представляет обычно один человек - например, дипломат на переговорах, специально уполномоченный для этого фактически всем народом.
Центральный вопрос: как совместить демократическую модель управления с авторитарной в одном обществе?..
Ответ таков: давайте все и во всем будем истинными демократами, а в вопросах общего блага - примем авторитет посредника.
Однако, для того, чтобы принять такой авторитет, необходимо, чтобы его создать.
И здесь принципиальным является вопрос о кадрах.
Моя позиция: государственные служащие при поступлении должны добровольно поражаться в гражданских правах, примерно так, как сейчас это происходит с военнослужащими. Например, они не могут быть членами политических партий. Пусть партии лоббируют политические программы, но исполнять решения, принятые по критерию общего блага, должен корпус госслужащих, неангажированных и защищенных от ангажемента соответствующим законом.
Государственная служба должна быть Высоким Служением.
Человек, вступающий на нее, должен в каком-то смысле принести свое личное благо в жертву общему благу. Преступления, совершенные против долга государственного служащего, должны считаться особо тяжкими, как проступок, совершенный против общего блага всего общества.
Только таким образом, мы можем изменить кадровый поток на госслужбе, а кадры, как известно, решают все.
Итак, вырисовывается модель:
- общество, через систему прямого делегирования, составляет законодательные собрания различных уровней, которые, в рамках своих полномочий, устанавливают, что будет считаться "общим благом" в том или ином случае. В ведение законодательных собраний должны быть переданы местные бюджеты и, шире, - практически все полномочия, исключая те, что будут признаны всеми общегосударственными, например, коллективная оборона. Община/трудовой коллектив может отозвать своего делегата и правила этого отзыва не должны быть особенно сложными;
- выполняет решения собраний небольшой по численности специальный корпус государственных служащих, имеющий общественный статус, близкий к нынешнему статусу судей и добровольно ограничивший себя ради служения общему благу;
- судебная власть - находится в особом статуса, максимально исключающим возможность влияния на нее остальных ветвей власти.
Таким образом, мы получаем:
- принципиальное сокращение функций, возложенных на государство;
- передачу большинства нынешних государственных полномочий местному самоуправлению, гражданской и частной инициативе;
- радикальное сокращение госаппарата и издержек общества, связанных с его содержанием;
- повышение иммунитета государства от возможностей злоупотребления ним;
- повышение престижа госслужбы и авторитета государства, как посредника, единственной функцией которого, является забота об общем благе;
- радикальное снижение видов и объема налогов, передача функций их сбора и распределения местным советам.
Таким образом, основным содержанием "политики" становится не борьба за государственные должности ради возможности ими злоупотреблять, а борьба за лучшее понимание того, что есть "общее благо" - на данном конкретном уровне.
Подобная радикальная реформа приведет к резкому снижению нагрузки на общество, связанное с неправильным распределением благ, принципиально снизит накал гражданского противостояния и резко повысит цену правильной коммуникации - а именно этого нам так не хватает - качественной коммуникации между различными общественными группами и силами!..
Постоянное развитие технических средств коммуникации и текущая переломная политическая ситуация, дает этим планам реальную надежду на исполнение.
Остается вопрос: как к этим реформам перейти?..
Просто: Стратегия теплого океана предполагает, что граждане в ходе борьбы с Системой, сами организуются в низовые органы самоуправления. Таким образом, к моменту победы, фактические делегаты в законодательные собрания различных уровней, уже будут проверены делом и выделены обществом.
Степень проявленной самоорганизации определит орган, который объявит о проведении общенациональных реформ. Допустим, это будет некоторый комитет национального спасения.
Такой орган должен объявить Особый период, временно приостановить действие всех существующих законов, провозгласить главным критерием "общее благо", созвать Национальные сборы по новому принципу и, в первую очередь, реформировать Конституцию - в соответствии с означенными приоритетами.
Далее должны последовать люстрация всех государственных служащих по принципу беспартийности и добровольного поражения в правах и переформирование их в специальный корпус, означенный выше.
На время Особого периода реформ, непосредственные и безотлагательные решения по государственному и местному управлению, должны приниматься советами всех уровней, а исполняться - группами уполномоченных активистов-волонтеров.
Скажeте - утопия?..
А не это ли сейчас и происходит на Майдане?"
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2013-12-07 12:51 (UTC)